人，不计其数。简单通报一声，不需详细记录在案，帝国臣民也能便捷顺利地到达彼岸。”
东奈在国艺之上的辉煌成就，让无数帝国臣民倾慕不已。平常百姓人家，只需要填报申请，不消半月即可获准东渡。权贵世家，更是申请都不用写，直接和水师官员打个招呼，就可即日起程。东奈国对待帝国远道而来的臣民，向来视为上宾，从没因种种借口刁难拒绝过这些客人们。帝国臣民去东奈，就好似乘马车游历帝国山水一般，方便而又惬意。
“然而！”杨秉超话锋突转，眉头紧锁。百官们自然是知道他说辞的重点将至，竖耳倾听。
“泱泱帝国，给东奈兄弟的，又是什么待遇！自诩天朝上国，偏偏是如此狭隘！可悲啊！”
杨秉超悲切所说言，正中仁德皇下怀。
千年以来，弘远一直以宗主国的高傲身份自居。臣民嘴上不说，心中却是知道，那东奈民众，其实是自己先祖的仇敌之后。是圣皇开恩，才让他们免于灭门之灾，苟且偷生。有意无意间，帝国臣民都会觉得高人一等。随之，种种制度规定，严格限制东奈人来帝国的因由条件，使得两国之间的民众正常往来，成了单方面的帝国东渡。能来云雾都求学游历的东奈人，只有家世显赫的王公贵族。东奈黎民百姓，幻想一下弘远云雾都的繁华，都会觉得是一种罪过。
要想如塔坦族般将东奈收归帝国之下，这种制度和思想上的不平等，非的转变过来不可。仁德皇自然很是高兴杨秉超点醒了自己心中的疑虑困惑。
“东奈商旅，不能将岛中富庶，亲手带来帝国。东奈学子，空有一腔激情热血，却只能在奈照城中翻阅抄录的神州典籍。这一切，都是帝国那不合适的烦琐制度带来的！”
“所以，对待东奈民众，要和帝国臣民一视同仁！如我们在奈照城瞻仰圣皇神像一般，要让我们的兄弟姐妹，也能来这皇城帝都感受帝国的浩瀚繁荣！”
“若非事前告之，帝国臣民和东奈民众，谁能一眼就认的出来？陛下，元老院日前已讨论通过微臣起草的这份决议。今日恰逢东奈王子远道而来，故趁此奏上议折，恳请请陛下决断！”
志刚王子听完杨秉超带着些许情感的陈述，顿觉百感交集。此行岁贡，带给自己的惊喜已是太多了。但他最关心，也是最关键的是，帝国皇帝会否……