就有了。
大化二年（646年）正月，扶桑皇帝孝德颁布《改新之诏》，效仿中华盛唐，开启了“大化改新”之路，扶桑从农奴部民制开始转变为公田公民制。
662年（天智天皇元年），在摄政的皇子中大兄推动下，京都朝廷颁布了扶桑历史上第一部成文法《近江令》，将大化改新的施政内容固定下来，其中就有了令制国六十六的说法。
之后的一千多年里，有乱世也有治世，不知道多少能臣大将、国代大名，提出了富国、强兵的口号——是的，这个“国”是指令制国，不是全扶桑。
可在如今的安政六年（1859年），你提起“富国”、“强兵”来，那谁都知道，这个是指横井平四郎在《国是三论》中提出的观点，“富国”、“强兵”、“士道”乃立家之本。
横井先生字子操，名时存，通称平四郎，号小楠，是肥后熊本细川家的武士。
嘉永六年（1853年），米人黑船第一来访后，幕府向各家征求建议，细川家主在上交建白的同时，也将《国是三论》一并递呈，横井由此扬名——当然，外人不知道的是，1843年直秀游学九州，就此与小楠先生结识，当时直秀将兰书《人口论》介绍给他，因此本应1860年才出现的《国是三论》提前七年问世。
就从那时起，扶桑就天灾人祸不断，无论是武士还是町人、百姓，这日子就越过越惨了，这富国一说也有越来越多的人关注。
扶桑一直地震频发，可这几年大震也太多了。
嘉永六年（1853年）二月，豆相参远地大震；嘉永七年（1854年），六月近畿大地震，十一月东海、东山、南海各道发生大地震大海啸；安政二年（1855年）十月，江户大地震。
最近的一次是安政五年（1858年）飞越地震，这回北陆道终于也没跑了受尽了劫难，当地米价沸腾，还由此引发了加贺的安政大一揆。
这些都是非常严重的，加上次一等的地震，不算小震，据统计居然有十三次之多！
在德川幕府成立后，发生了三次扶桑范围的粮食大歉收，“享保凶作”、“天明凶作”和“天保凶作”（年)，这几年虽然没像这三大凶作一样惨，那也快差不多了。
再加上西洋人不断叩港，幕府、各藩都大修台场、频繁调动兵力和整顿军备，这些都劳民伤财的很，因此物价不断沸腾。
就拿米价来说吧，箱馆安政三年（1856年）是每石米银88.6匁，安政四年是118.3勿，安政五年
是146.3勿，今年更是涨到了惊人的204.8匁，年上涨幅度分别为三成四、两成四和四成，这真是要了人的老命了！
按道理，一枚小判金可以买一石糙米，可如今，箱馆2枚天保小判金才能买一石米——这还是在金价突然上涨的结果下。
按道理说，如今扶桑是米本位，武士的俸禄大半都是米，米被作为田租年贡，这米是地里长出来的，涨不涨价对幕府和各大名家的财政影响不大，说不定反而能再捞一大笔。
可事实却完全不是这样。
这米价上涨的原因是产量严重下降，除了个别丰产的地方，这田租年贡都减少了，收上来的米少了，发俸禄都勉强，还谈什么赚一笔，真是想多了。
扶桑米产本来就不足以养活所有人，就算没有天灾，这种地的“百姓”（农民）一年都吃不到几次，民间哪有多余的米可以用来贩卖，之前流动的大米，全是幕府和各藩之间的官粮！
这官粮贩卖，是卖给富裕的武士、商人和町民，这换回来的钱用来补贴财政。
也许，这几年确实有对大米囤积居奇的人发了横财，但米这种生活必需品的价格暴涨，十次有九次是经济出了大问题，因此幕府和各藩，在-->>