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    放班之后,李燮急不可耐地来到了经常吃的酒楼里,又吃了一顿,但今天却没有如往常一般回家,而是往城外走去。

    这两个月的上班生涯其实也算得上是挺无趣的,每日就是书阁,九楼和家里三点一线,李燮虽然也挺喜欢这样的生活的吧。

    但胡国诗既然已经吱声了,想要给李燮一个管事见见世面,李燮也总得了解了解最基本的情况不是。

    哪知仅仅只是两个月的时间,此时的城外已经大变模样。李燮分明还记得上次自己外出猎虎的时候,也就是两个月之前的时候。

    城外还是一片空地,少有行人,这时站在城上往外一看,那乌泱泱的一片人,早已经把城外的那一好几十个篮球场大的空地,占的密密麻麻。

    有临时搭建起来的草棚,有几个临时搭建起来的施粥点。几千人挤在这么一点小小的地方上,这里躺着几个人,那里躺着几个人,毫无秩序,杂乱不休。

    这还不是最恐怖的,最恐怖的是,此片俨然已经成为了难民区,游手好闲者不在少数。

    李燮才在城墙上站着,观察了不到半个钟,下面就最起码发生了十几起小摩擦。

    每次发生小摩擦之后,伴随而来的就是动手,虽然在衙役的威胁恐吓之下总会不了了之。但这么频繁的发生这样子的事,看的李燮是不寒而栗。

    可以想象这样的情况下,稍微有点摩擦,就会酝酿成打架斗殴,一打起架来就是毫无理智。在这种任由感情支配之下的斗殴之中,出人命已经是可以预见的了。

    悲剧虽然在众多衙役的巡逻之下,没有发生。但是相对于难民而言,衙役的数量到底还是少了一些。

    人少和制度的缺失就意味着管理方面不可能面面俱到,如此那情况只能持续恶化。但任由这种情况发展下去,不难想象,打架斗殴致死,难民区混乱不堪是迟早的事。

    此刻的难民区一起乱子,稍加有人煽动那么一两句,难民就会变成削竿而起的暴徒。

    就这么一两千人,没有经过正式的训练,又无兵器盔甲傍身,镇压当然是不成问题的,但影响无疑是十分恶劣的。

    看到这里,李燮觉得施粥放粮什么的倒还在其次了,此时最要紧的,是赶紧将这一群游手好闲的难民给收拢起来。

    收拢起来之后,不管是忙任何的闲时都可以,总之就是不能让他们再这么闲下去了,再这么闲下去,良民也会闲成反民。

    参考前世历史的一些救灾经验,李燮倒是想到了两种办法。第一种依然是正常的放粮食粥,只不过将这些难民编排入册分成若干个小组,每日都派下一些任务给这些小组。

    这种方法的缺点就是,不管你将人员怎么安排,细分,因为下达的任务总归会有所不同,所以总会有些人干的活比较累,有些人干的活比较清闲。

    此时的难民正是心理敏感的时候,患寡而患不均自古有之。有些人较清闲,有些人较忙碌,但是分得的福利却是相同的。

    如此以来,忙碌的人肯定就心里不舒服,矛盾虽然会减少,也不再那么的尖锐,但依旧还会滋生。

    而第二种方法嘛,就是以工抵饭,这种方法讲究的就是干的多,拿的就多,但是在济灾之中,正在的原本目的就不是发的,每个人的饭都多少?

    列如一个男人带着一家老小,那么一个人的劳动力就得养活一家子人。而有些人单身一人,一人吃饱全家不饿。

    那么这就有问题了,要是每个成年男人给的工价高了,那么游手好闲之人依旧存在。要是工价给的低了,那么那种一家几口只有一个劳动力的人家就得饿死。

    两种方法互有利弊,就看决策者如何选择了,当然了,不管实行哪种方法,总比眼前的这个情况要好的多。

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