“不过话也不能这么说吧，你看北方的县，特别是那些下等县，人口才有多少，再多增设一级衙门，并无必要！”
“那上等县呢？南方很多，包括沿海的，这是有必要增设一级衙门了的！”
“如此说来，不能一概而论，可根据州县等级不同而设之！”
“……”
张明伟自然没有参与讨论，只是听着他们在聊。
他们一边聊着，一边自然注意着崇祯皇帝的动静。看到崇祯皇帝好像看完了东厂的档案之后，便自觉地收了声音。
崇祯皇帝确认之后，心中已经认可了张明伟的提议，便下令内阁和司礼监这边牵头，继续商讨，针对张明伟所提的建议，拿出具体的方案。
也是如此，原本只是修改礼制的事情，便一下牵扯出了涉及更广的事情，一直到了年底前的几天，礼制修改，户籍革新以及增设县级以下官衙的方案，才得到了张明伟的认可，崇祯皇帝的批准。
这几样革新中，礼制修改，原本就非常引人瞩目。另外两项，又涉及到了千千万万的人，同样引起了非常大的震动。
而这个时候，又已经有电话了，消息的传递，比起以往要快很多倍。因此，很快这份旨意也在大明的大江南北东西都传开了。