孙叔敖当着百姓的面，将张元狠狠打了一顿，然后才带人回城，并且命令侍从去收集其他大族的消息。
第二天一大早，熬了一夜的孙叔敖就进入拜见王雍。
「孙叔卿如此匆忙而来，可用了早膳？来人，给相国上一份。」王雍笑着说道。
孙叔敖对王雍表示了感谢之后，这才拱手说到：「君上，臣在民间寻访时发现，国中土地兼并严重，大户欺压小户，逼迫他们将土地出售，以此扩张。如不加以限制，到时富者田连阡陌，贫者无立锥之地。」
「而最后那些无地百姓只得成为大户、卿士贵族的奴仆活命！」
王雍脸色凝重，他很清楚国家的根基是什么。
「相国可有解决的办法？」王雍问道。
孙叔敖道：「臣也没有一劳永逸之法，只有一时之策！」
「还行相国直言！」王雍道。
「请君上下令，让卿士贵族大户之田产，迁到城外五里之外。距城五里内不允许任何卿士贵族置田产！」
「这是为何？」王雍有些奇怪。
「君上，卿士贵族的田产大多都靠近城邑和沟渠，河渠灌溉必然是先以他们田产为先，而后是其他百姓，若是将卿士贵族留在此处，百姓定然难以灌溉，因此需要将这些人迁移到更远的地方。」
「此外，请君上下令，田产每一户名下最多千亩，超过千亩之后，赋税加三成！」
「相国，此诏令即便下达，对那些卿士贵族也作用不大，他们完全可以将家中田产分给众人掌握，众人分户，可实际上依旧是他们一族掌握！」王雍摇摇头道。
「君上的确如此，不过人心会变。」孙叔敖道：「初始，此法自然可行，可若是时间久了，或者掌握田产者死亡，其田产归谁？是其子还是家族？」
「按照淮律，这田产自然是归其子嗣，可是原本的宗族会同意吗？到时候肯定要闹起来，只要官府按照户籍划分，这土地自然是归户籍人所有。君上觉得这些卿士大族以后会如何？」
「会大户变成小户，卿士大族的力量会被削弱。」
「这些大户被分拆成小户，力量分散，自然也就无法再去欺压小户百姓。」
「相国之策果然妙极！」王雍听完讲述，立刻就明白了，这计策完全是在考验人性，可是人性这东西，是最经不起考验的！
「那就依照相国之策行事！」王雍同意孙叔敖的建议，然后下达了诏书。
......
孙叔敖，春秋时期淮国丞相，著名政治家、军事家、水利工程家、经济学家，史称孙叔子、永安君或永安公，因修筑永安渠，辅佐淮成公称霸，于管仲并称为春秋第一相。后人称之「淮相千秋业，永安富万家。丰功同大禹，伟业冠中华。」——《剑桥中国史·春秋篇·孙叔敖》